Projekto lyginamasis variantas
SVEIKATOS SISTEMOS ĮSTATYMO NR. I-552 3, 11, 12, 42, 51, 53, 60, 61, 62, 63 IR 64 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO, 73 IR 74 STRAIPSNIŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS, ĮSTATYMO PAPILDYMO 62¹ STRAIPSNIU
straipsnio pakeitimas Pakeisti 3 straipsnio 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) Sveikatos apsaugos ministro valdymo srities Sveikatos apsaugos ministerijai pavaldžių asmens ir visuomenės sveikatos kontrolės įstaigų valstybinių inspekcijų steigimo, veiklos, reorganizavimo teisinius pagrindus, asmens ir visuomenės sveikatos valstybinės kontrolės sąlygas ir tvarką;“. 2 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas Pakeisti 11 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) LNSS vykdomųjų subjektų teikiamos kitos (mokamos) paslaugos, nepriskiriamos sveikatos priežiūros ir farmacinėms paslaugoms, tačiau reikalingos jų teikimui užtikrinti. Paslaugų kainas nustato paslaugas teikiančių įstaigų administracija teikiančios įstaigos vadovas.“
straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. LNSS veiklos organizavimo lygiai yra:
1) savivaldybių;
2) valstybės;
3) mišrus.“
straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Sveikatos apsaugos ministerija ir sveikatos apsaugos ministro valdymo
srities jai pavaldžios valstybės institucijos pagal kompetenciją organizuoja nustatyto masto asmens ir visuomenės sveikatos priežiūrą joms pavaldžiose LNSS įstaigose. Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 39 straipsnio 2¹dalyje nurodytos nomenklatūros asmens sveikatos priežiūros įstaigų sveikatos priežiūrą pagal šio straipsnio 5 dalyje nustatytą mastą organizuoja Sveikatos apsaugos ministerija, suderinusi su sveikatinimo veiklos paslaugų valdymo regioninėmis tarybomis.
Krašto apsaugos ministro valdymo srities, teisingumo ministro valdymo srities, vidaus reikalų ministro valdymo srities sveikatos Sveikatos priežiūros įstaigose, kurių steigėja yra Krašto apsaugos ministerija, Teisingumo ministerija arba Vidaus reikalų ministerija, nustatyto masto sveikatos priežiūrą organizuoja atitinkamai Krašto apsaugos ministerija, Teisingumo ministerija, Vidaus reikalų ministerija arba joms pavaldžios valstybės institucijos.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 42 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Įmonės, įstaigos, išskyrus biudžetines įstaigas, organizacijos,
religinės bendruomenės ir bendrijos, kiti juridiniai ir fiziniai asmenys turi teisę sudaryti sveikatos fondus (toliau – įmonių sveikatos fondai), kurių lėšos naudojamos savivaldybių sveikatos programoms remti, įmonės, įstaigos ar organizacijos sveikatos saugos ar sveikatos stiprinimo programai finansuoti, įmonių darbuotojams savanorišku sveikatos draudimu apdrausti, įmonių, įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo higienos įvertinimo ir sergamumo tyrimo darbams vykdyti. Šių sveikatos fondų sudarymo bei jų lėšų naudojimo tvarka nustatoma pavyzdiniuose nuostatuose, kuriuos tvirtina Vyriausybės įgaliota institucija. Šio fondo išlaidų sąmatą tvirtina jo dalyviai ar dalyvių teises ir pareigas įgyvendinantys asmenys steigėjas (steigėjai).“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 51 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Sveikatos priežiūros ir farmacijos specialistų profesiniu tobulinimusi rūpinasi sveikatos priežiūros ir farmacinės veiklos įstaigos, įmonės, jų dalyviai ar dalyvių teises ir pareigas įgyvendinantys asmenys steigėjai bei profesinės sveikatos priežiūros ir farmacinės veiklos specialistų organizacijos. Šių specialistų rengimo ir profesinio tobulinimosi užsakovai yra Sveikatos apsaugos ministerija ir Švietimo ir mokslo ministerija.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 53 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Kiekvienos asmens ar visuomenės sveikatos priežiūros įstaigos, įmonės, turinčios teisę vykdyti asmens ar visuomenės sveikatos priežiūrą, administracija vadovas privalo organizuoti vidaus medicininį ar visuomenės sveikatos priežiūros auditą Sveikatos sveikatos apsaugos ministerijos ministro nustatyta tvarka.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 60 straipsnio 6 punktą ir jį išdėstyti taip: „6) steigia, reorganizuoja, pertvarko ir likviduoja Vyriausybės įstaigas, steigia įstaigas prie ministerijos, atitinkamos teisinės formos juridinius asmenis reglamentuojančių įstatymų nustatyta tvarka steigia kitus sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančius juridinius asmenis valstybines tarnybas ir inspekcijas ar kitas valstybės institucijas ir vykdo jų steigėjo funkcijas;“. 8 straipsnis. 61 straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) atitinkamos teisinės formos juridinius asmenis reglamentuojančių įstatymų nustatyta tvarka įgyvendina sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančių juridinių asmenų dalyvių teises ir pareigas steigia, reorganizuoja, likviduoja jos pavaldumui priskirtas įstaigas ir valdymo institucijas;“. 2.
2Pakeisti 61 straipsnio 1 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) rengia ir priima pagal kompetenciją teisės aktus sveikatinimo veiklos rūšių, išvardytų šiame straipsnyje, įgyvendinimo klausimais.“9 straipsnis. Įstatymo papildymas 62¹ straipsniu Papildyti Įstatymą 62¹ straipsniu: „62¹ straipsnis. Sveikatinimo veiklos paslaugų valdymo regioninės tarybos
tarybos) sudaromos iš regiono savivaldybių merų, savivaldybių gydytojų, sveikatos priežiūros ir (ar) farmacijos įstaigų paskirtų atstovų ir šioms įstaigoms (jų darbuotojams) atstovaujančių asociacijų, sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančių verslo ir socialinių partnerių atstovų. Sveikatos priežiūros ir (ar) farmacijos įstaigų paskirtų atstovų ir šias įstaigas (jų darbuotojus) atstovaujančių asociacijų, sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančių verslo ir socialinių partnerių atstovų Regioninėse tarybose turi būti 1/3 visų Regioninės tarybos narių (apskaičiuojant jų skaičius yra aritmetiškai suapvalinamas). Sveikatos apsaugos ministerijos atstovai į Regioninės tarybos sudėtį neįeina. Regioninės tarybos neturi juridinio asmens teisių, o jos veiklos teritorijos atitinka Lietuvos Respublikos regioninės plėtros įstatyme nustatytas regiono teritorijas. 2. Regioninių tarybų kadencijos sutampa su savivaldybių tarybų kadencijomis. Per 3 mėnesius nuo galutinių savivaldybių tarybų rinkimų rezultatų paskelbimo Sveikatos apsaugos ministerijos atstovas kviečia pirmąjį po naujai išrinktos savivaldybės tarybos sudėties atitinkamos Regioninės tarybos posėdį, kuriame išrenkamas Regioninės tarybos pirmininkas. 3.
3Regioninių tarybų funkcijos:
nuostatų, teikia siūlymus Sveikatos apsaugos ministerijai dėl regioninio sveikatinimo veiklos paslaugų planavimo ir valdymo;
sveikatinimo veiklos paslaugų prieinamumo gerinimo regionuose. 3) svarsto ir derina valstybės ir savivaldybių institucijų parengtus teisės aktų projektus dėl sveikatinimo veiklos paslaugų organizavimo ir įgyvendinimo regionuose;
veiklos paslaugų teikimu regionuose. 4. Regioninės tarybos sudarymo tvarką ir pavyzdinius nuostatus tvirtina sveikatos apsaugos ministras. 5. Už darbą regioninėje taryboje darbo užmokestis nėra mokamas.“10 straipsnis. 62 straipsnio pakeitimas Pakeisti 62 straipsnio 1 dalies 12 punktą ir jį išdėstyti taip: „12) plėtoja ir optimizuoja valstybės ir savivaldybių valstybinių sveikatos priežiūros įstaigų, tarnybų bei valstybinių farmacijos įmonių tinklą;“11 straipsnis. 63 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 63 straipsnio 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) atitinkamos teisinės formos juridinius asmenis reglamentuojančių įstatymų nustatyta tvarka yra sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančių juridinių asmenų dalyvis ar įgyvendina dalyvių teises ir pareigas steigia, reorganizuoja ar likviduoja pirminės sveikatos priežiūros įstaigas, farmacijos įmones ir vykdo jų steigėjos funkcijas;“. 2. Pakeisti 63 straipsnio 8 punktą ir jį išdėstyti taip: „8) valdo jos savivaldybės pavaldumui priskirtas antrinio lygio sveikatos priežiūros įstaigas;“. 12 straipsnis. 64 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 64 straipsnio 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) organizuoja savivaldybės savivaldybei pavaldžių
sveikatos priežiūros įstaigų vidaus medicininį ir visuomenės sveikatos priežiūros auditą;“. 2.
2Pakeisti 64 straipsnio 8 punktą ir jį išdėstyti taip:
„8) organizuoja pacientų teisių įgyvendinimo
priežiūrą savivaldybės savivaldybei pavaldžiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose;“. 13 straipsnis. 73 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios 73 straipsnį. 73 straipsnis. Valstybinė teismo medicinos tarnyba
valstybės biudžeto ir kitų valstybės pinigų fondų. 2. Valstybinė teismo medicinos tarnyba:
prokuratūros ar ikiteisminio tyrimo pareigūnų pavedimus ir teikia kitas teismo medicinos paslaugas;
įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka dalyvauja plėtojant teismo medicinos mokslą;
teismo medicinos tarnybos nuostatuose nustatytas funkcijas. 14 straipsnis. 74 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios 74 straipsnį. 74 straipsnis. Valstybinė teismo psichiatrijos tarnyba prie
ministerijos steigia ir jos nuostatus tvirtina Sveikatos apsaugos ministerija. Ši tarnyba yra juridinis asmuo. Jos veikla finansuojama iš valstybės biudžeto. 2. Valstybinė teismo psichiatrijos tarnyba prie Sveikatos apsaugos ministerijos:
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. 2. Sveikatos apsaugos ministras iki 2018 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas (2)
SVEIKATOS SISTEMOS ĮSTATYMO NR. I-552 3, 11, 12, 42, 51, 53, 60, 61, 62, 63, 64 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO, 73, 74 STRAIPSNIŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 62¹ STRAIPSNIU
straipsnio pakeitimas Pakeisti 3 straipsnio 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) sveikatos apsaugos ministro valdymo srities Sveikatos apsaugos ministerijai pavaldžių asmens ir visuomenės sveikatos kontrolės įstaigų valstybinių inspekcijų steigimo, veiklos, reorganizavimo teisinius pagrindus, asmens ir visuomenės sveikatos valstybinės kontrolės sąlygas ir tvarką;“. 2 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas Pakeisti 11 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) LNSS vykdomųjų subjektų teikiamos kitos (mokamos) paslaugos, nepriskiriamos sveikatos priežiūros ir farmacinėms paslaugoms, tačiau reikalingos jų teikimui užtikrinti. Paslaugų kainas nustato paslaugas teikiančių įstaigų administracija teikiančios įstaigos vadovas.“
straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. LNSS veiklos organizavimo lygiai yra:
1) savivaldybių;
2) valstybės;
3) mišrus.“
ją išdėstyti taip:
„5. Savivaldybių vykdomosios institucijos taip pat įgyvendina įstatymo deleguotą
valstybės funkciją – organizuoja antrinę asmens sveikatos priežiūrą. Tretinę asmens sveikatos priežiūrą organizuoja Sveikatos apsaugos ministerija. Antrinės ir tretinės asmens sveikatos priežiūros mastą nustato Sveikatos sveikatos apsaugos ministerija ministras. 2. Pakeisti 12 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Sveikatos apsaugos ministerija ir jai pavaldžios sveikatos apsaugos
ministro valdymo srities valstybės institucijos pagal kompetenciją organizuoja nustatyto masto asmens ir visuomenės sveikatos priežiūrą joms pavaldžiose LNSS įstaigose.
Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 27 straipsnio 2 dalies 2 ir 5 punktuose nurodytų steigėjų įsteigtose ligoninėse sveikatos priežiūrą pagal šio straipsnio 5 dalyje nustatytą mastą organizuoja Sveikatos apsaugos ministerija, suderinusi su sveikatinimo veiklos paslaugų valdymo regioninėmis tarybomis. Krašto apsaugos ministro valdymo srities, teisingumo ministro valdymo srities, vidaus reikalų ministro valdymo srities Sveikatos sveikatos priežiūros įstaigose, kurių steigėja yra Krašto apsaugos ministerija, Teisingumo ministerija arba Vidaus reikalų ministerija, nustatyto masto sveikatos priežiūrą organizuoja atitinkamai Krašto Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Teisingumo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, Vidaus Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija arba joms pavaldžios valstybės institucijos.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 42 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Įmonės, įstaigos, išskyrus biudžetines įstaigas, organizacijos, religinės
bendruomenės ir bendrijos, kiti juridiniai ir fiziniai asmenys turi teisę sudaryti sveikatos fondus (toliau – įmonių sveikatos fondai), kurių lėšos naudojamos savivaldybių sveikatos programoms remti, įmonės, įstaigos ar organizacijos sveikatos saugos ar sveikatos stiprinimo programai finansuoti, įmonių darbuotojams savanorišku sveikatos draudimu apdrausti, įmonių, įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo higienos įvertinimo ir sergamumo tyrimo darbams vykdyti. Šių sveikatos fondų sudarymo bei jų lėšų naudojimo tvarka nustatoma pavyzdiniuose nuostatuose, kuriuos tvirtina Vyriausybės įgaliota institucija. Šio fondo išlaidų sąmatą tvirtina jo dalyviai ar dalyvių teises ir pareigas įgyvendinantys asmenys steigėjas (steigėjai).“
51 straipsnio pakeitimas Pakeisti 51 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Sveikatos priežiūros ir farmacijos specialistų profesiniu tobulinimusi
rūpinasi sveikatos priežiūros ir farmacinės veiklos įstaigos, įmonės, jų dalyviai ar dalyvių teises ir pareigas įgyvendinantys asmenys steigėjai bei profesinės sveikatos priežiūros ir farmacinės veiklos specialistų organizacijos. Šių specialistų rengimo ir profesinio tobulinimosi užsakovai yra Sveikatos apsaugos ministerija ir Švietimo Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 53 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Kiekvienos asmens ar visuomenės sveikatos priežiūros įstaigos, įmonės, turinčios teisę vykdyti asmens ar visuomenės sveikatos priežiūrą, administracija vadovas privalo organizuoti vidaus medicininį ar visuomenės sveikatos priežiūros auditą Sveikatos sveikatos apsaugos ministerijos ministro nustatyta tvarka.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 60 straipsnio 6 punktą ir jį išdėstyti taip: „6) steigia, reorganizuoja, pertvarko ir likviduoja Vyriausybės įstaigas, steigia įstaigas prie ministerijos, atitinkamos teisinės formos juridinius asmenis reglamentuojančių įstatymų nustatyta tvarka steigia kitus sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančius juridinius asmenis valstybines tarnybas ir inspekcijas ar kitas valstybės institucijas ir vykdo jų steigėjo funkcijas;“. 8 straipsnis. 61 straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
1) steigia, reorganizuoja, likviduoja jos pavaldumui priskirtas įstaigas ir valdymo institucijas atitinkamos teisinės formos juridinius asmenis reglamentuojančių įstatymų nustatyta tvarka įgyvendina valstybės kaip sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančių juridinių asmenų dalyvės teises ir pareigas;“. 2.
7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7) rengia ir priima pagal kompetenciją teisės aktus sveikatinimo veiklos rūšių, išvardytų šiame straipsnyje, įgyvendinimo klausimais.“9 straipsnis. 62 straipsnio pakeitimas Pakeisti 62 straipsnio 1 dalies 12 punktą ir jį išdėstyti taip: „12) plėtoja ir optimizuoja valstybės ir savivaldybių valstybinių sveikatos priežiūros įstaigų, tarnybų bei valstybinių farmacijos įmonių tinklą;“. 10 straipsnis. Įstatymo papildymas 62¹ straipsniu Papildyti Įstatymą 62¹ straipsniu: „62¹ straipsnis. Sveikatinimo veiklos paslaugų valdymo regioninės tarybos
tarybos) sudaromos iš regiono savivaldybių merų, savivaldybių gydytojų, sveikatos priežiūros ir (ar) farmacijos įstaigų paskirtų atstovų ir šioms įstaigoms (jų darbuotojams) atstovaujančių asociacijų, sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančių verslo ir socialinių partnerių atstovų. Sveikatos priežiūros ir (ar) farmacijos įstaigų paskirtų atstovų ir šioms įstaigoms (jų darbuotojams) atstovaujančių asociacijų, sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančių verslo ir socialinių partnerių atstovų regioninėje taryboje turi būti ne mažiau kaip 1/3 visų regioninės tarybos narių (apskaičiuojant jų skaičius yra aritmetiškai suapvalinamas). Sveikatos apsaugos ministerijos atstovai į regioninių tarybų sudėtį neįeina. Regioninė taryba neturi juridinio asmens teisių, jos veiklos teritorija atitinka Regioninės plėtros įstatyme nustatytą regiono teritoriją. 2. Regioninių tarybų kadencijos sutampa su savivaldybių tarybų kadencijomis. Per 3 mėnesius nuo galutinių savivaldybių tarybų rinkimų rezultatų paskelbimo Sveikatos apsaugos ministerijos atstovas kviečia pirmąjį atitinkamos regioninės tarybos posėdį, kuriame išrenkamas regioninės tarybos pirmininkas. 3.
3Regioninių tarybų funkcijos:
nuostatų, teikia siūlymus Sveikatos apsaugos ministerijai dėl regioninio sveikatinimo veiklos paslaugų planavimo ir valdymo;
sveikatinimo veiklos paslaugų prieinamumo gerinimo regionuose;
projektus dėl sveikatinimo veiklos paslaugų organizavimo ir įgyvendinimo regionuose;
veiklos paslaugų teikimu regionuose. 4. Regioninės tarybos sudarymo tvarką ir pavyzdinius nuostatus tvirtina sveikatos apsaugos ministras. 5. Už darbą regioninėje taryboje darbo užmokestis nėra mokamas.“11 straipsnis. 63 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 63 straipsnio 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) steigia, reorganizuoja ar likviduoja pirminės sveikatos priežiūros įstaigas, farmacijos įmones ir vykdo jų steigėjos funkcijas atitinkamos teisinės formos juridinius asmenis reglamentuojančių įstatymų nustatyta tvarka įgyvendina savivaldybės kaip sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančių juridinių asmenų dalyvės teises ir pareigas arba įgyvendinti šias teises ir pareigas paskiria kitą savivaldybės instituciją;“. 2. Pakeisti 63 straipsnio 8 punktą ir jį išdėstyti taip:
„8) valdo jos savivaldybės pavaldumui priskirtas
antrinio lygio sveikatos priežiūros įstaigas;“. 12 straipsnis. 64 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 64 straipsnio 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) organizuoja savivaldybės savivaldybei pavaldžių
sveikatos priežiūros įstaigų vidaus medicininį ir visuomenės sveikatos priežiūros auditą;“. 2. Pakeisti 64 straipsnio 8 punktą ir jį išdėstyti taip:
„8) organizuoja pacientų teisių įgyvendinimo priežiūrą savivaldybės
savivaldybei pavaldžiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose;“. 13 straipsnis.
13 straipsnis. 73 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios 73 straipsnį. 73 straipsnis. Valstybinė teismo medicinos tarnyba
valstybės biudžeto ir kitų valstybės pinigų fondų. 2. Valstybinė teismo medicinos tarnyba:
prokuratūros ar ikiteisminio tyrimo pareigūnų pavedimus ir teikia kitas teismo medicinos paslaugas;
įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka dalyvauja plėtojant teismo medicinos mokslą;
4) vykdo kitas šiame ir kituose įstatymuose, teisės aktuose bei Valstybinės teismo medicinos tarnybos nuostatuose nustatytas funkcijas. 14 straipsnis. 74 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios 74 straipsnį. 74 straipsnis. Valstybinė teismo psichiatrijos tarnyba prie
apsaugos ministerijos
ministerijos steigia ir jos nuostatus tvirtina Sveikatos apsaugos ministerija. Ši tarnyba yra juridinis asmuo. Jos veikla finansuojama iš valstybės biudžeto. 2. Valstybinė teismo psichiatrijos tarnyba prie Sveikatos apsaugos ministerijos:
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministras, Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministras, Lietuvos Respublikos teisingumo ministras, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministras iki 2018 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas Projekto lyginamąjį variantą Seimo Sveikatos reikalų komiteto vardu teikia Komiteto pirmininkė Asta Kubilienė
Projekto lyginamasis variantas (3)
SVEIKATOS SISTEMOS ĮSTATYMO NR. I-552 3, 11, 12, 42, 51, 53, 60, 61, 62, 63, 64 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO, 73, 74 STRAIPSNIŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS
straipsnio pakeitimas Pakeisti 3 straipsnio 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) sveikatos apsaugos ministro valdymo srities Sveikatos apsaugos ministerijai pavaldžių asmens ir visuomenės sveikatos kontrolės įstaigų valstybinių inspekcijų steigimo, veiklos, reorganizavimo teisinius pagrindus, asmens ir visuomenės sveikatos valstybinės kontrolės sąlygas ir tvarką;“. 2 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas Pakeisti 11 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) LNSS vykdomųjų subjektų teikiamos kitos (mokamos) paslaugos, nepriskiriamos sveikatos priežiūros ir farmacinėms paslaugoms, tačiau reikalingos jų teikimui užtikrinti. Paslaugų kainas nustato paslaugas teikiančių įstaigų administracija teikiančios įstaigos vadovas.“
straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. LNSS veiklos organizavimo lygiai yra:
1) savivaldybių;
2) valstybės;
3) mišrus.“
ją išdėstyti taip:
„5. Savivaldybių vykdomosios institucijos taip pat įgyvendina įstatymo deleguotą
valstybės funkciją – organizuoja antrinę asmens sveikatos priežiūrą. Tretinę asmens sveikatos priežiūrą organizuoja Sveikatos apsaugos ministerija. Antrinės ir tretinės asmens sveikatos priežiūros mastą nustato Sveikatos sveikatos apsaugos ministerija ministras. 2. Pakeisti 12 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Sveikatos apsaugos ministerija ir jai pavaldžios sveikatos apsaugos
ministro valdymo srities valstybės institucijos pagal kompetenciją organizuoja nustatyto masto asmens ir visuomenės sveikatos priežiūrą joms pavaldžiose LNSS įstaigose.
Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 27 straipsnio 2 dalies 2 ir 5 punktuose nurodytų steigėjų įsteigtose ligoninėse sveikatos priežiūrą pagal šio straipsnio 5 dalyje nustatytą mastą organizuoja Sveikatos apsaugos ministerija. Krašto apsaugos ministro valdymo srities, teisingumo ministro valdymo srities, vidaus reikalų ministro valdymo srities Sveikatos sveikatos priežiūros įstaigose, kurių steigėja yra Krašto apsaugos ministerija, Teisingumo ministerija arba Vidaus reikalų ministerija, nustatyto masto sveikatos priežiūrą organizuoja atitinkamai Krašto Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Teisingumo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, Vidaus Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija arba joms pavaldžios valstybės institucijos.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 42 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Įmonės, įstaigos, išskyrus biudžetines įstaigas, organizacijos, religinės
bendruomenės ir bendrijos, kiti juridiniai ir fiziniai asmenys turi teisę sudaryti sveikatos fondus (toliau – įmonių sveikatos fondai), kurių lėšos naudojamos savivaldybių sveikatos programoms remti, įmonės, įstaigos ar organizacijos sveikatos saugos ar sveikatos stiprinimo programai finansuoti, įmonių darbuotojams savanorišku sveikatos draudimu apdrausti, įmonių, įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo higienos įvertinimo ir sergamumo tyrimo darbams vykdyti. Šių sveikatos fondų sudarymo bei jų lėšų naudojimo tvarka nustatoma pavyzdiniuose nuostatuose, kuriuos tvirtina Vyriausybės įgaliota institucija. Šio fondo išlaidų sąmatą tvirtina jo dalyviai ar dalyvių teises ir pareigas įgyvendinantys asmenys steigėjas (steigėjai).“
51 straipsnio pakeitimas Pakeisti 51 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Sveikatos priežiūros ir farmacijos specialistų profesiniu tobulinimusi
rūpinasi sveikatos priežiūros ir farmacinės veiklos įstaigos, įmonės, jų dalyviai ar dalyvių teises ir pareigas įgyvendinantys asmenys steigėjai bei profesinės sveikatos priežiūros ir farmacinės veiklos specialistų organizacijos. Šių specialistų rengimo ir profesinio tobulinimosi užsakovai yra Sveikatos apsaugos ministerija ir Švietimo Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 53 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Kiekvienos asmens ar visuomenės sveikatos priežiūros įstaigos, įmonės, turinčios teisę vykdyti asmens ar visuomenės sveikatos priežiūrą, administracija vadovas privalo organizuoti vidaus medicininį ar visuomenės sveikatos priežiūros auditą Sveikatos sveikatos apsaugos ministerijos ministro nustatyta tvarka.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 60 straipsnio 6 punktą ir jį išdėstyti taip: „6) steigia, reorganizuoja, pertvarko ir likviduoja Vyriausybės įstaigas, steigia įstaigas prie ministerijos, atitinkamos teisinės formos juridinius asmenis reglamentuojančių įstatymų nustatyta tvarka steigia kitus sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančius juridinius asmenis valstybines tarnybas ir inspekcijas ar kitas valstybės institucijas ir vykdo jų steigėjo funkcijas;“. 8 straipsnis. 61 straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
1) steigia, reorganizuoja, likviduoja jos pavaldumui priskirtas įstaigas ir valdymo institucijas atitinkamos teisinės formos juridinius asmenis reglamentuojančių įstatymų nustatyta tvarka įgyvendina valstybės kaip sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančių juridinių asmenų dalyvės teises ir pareigas;“. 2.
7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7) rengia ir priima pagal kompetenciją teisės aktus sveikatinimo veiklos rūšių, išvardytų šiame straipsnyje, įgyvendinimo klausimais.“9 straipsnis. 62 straipsnio pakeitimas Pakeisti 62 straipsnio 1 dalies 12 punktą ir jį išdėstyti taip: „12) plėtoja ir optimizuoja valstybės ir savivaldybių valstybinių sveikatos priežiūros įstaigų, tarnybų bei valstybinių farmacijos įmonių tinklą;“. 10 straipsnis. 63 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 63 straipsnio 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) steigia, reorganizuoja ar likviduoja pirminės sveikatos priežiūros įstaigas, farmacijos įmones ir vykdo jų steigėjos funkcijas atitinkamos teisinės formos juridinius asmenis reglamentuojančių įstatymų nustatyta tvarka įgyvendina savivaldybės kaip sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančių juridinių asmenų dalyvės teises ir pareigas arba įgyvendinti šias teises ir pareigas paskiria kitą savivaldybės instituciją;“. 2. Pakeisti 63 straipsnio 8 punktą ir jį išdėstyti taip:
„8) valdo jos savivaldybės pavaldumui priskirtas
antrinio lygio sveikatos priežiūros įstaigas;“. 11 straipsnis. 64 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 64 straipsnio 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) organizuoja savivaldybės savivaldybei pavaldžių
sveikatos priežiūros įstaigų vidaus medicininį ir visuomenės sveikatos priežiūros auditą;“. 2. Pakeisti 64 straipsnio 8 punktą ir jį išdėstyti taip:
„8) organizuoja pacientų teisių įgyvendinimo priežiūrą savivaldybės
savivaldybei pavaldžiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose;“. 12 straipsnis. 73 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios 73 straipsnį. 73 straipsnis. Valstybinė teismo medicinos tarnyba
valstybės biudžeto ir kitų valstybės pinigų fondų. 2.
2Valstybinė teismo medicinos tarnyba:
prokuratūros ar ikiteisminio tyrimo pareigūnų pavedimus ir teikia kitas teismo medicinos paslaugas;
įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka dalyvauja plėtojant teismo medicinos mokslą;
4) vykdo kitas šiame ir kituose įstatymuose, teisės aktuose bei Valstybinės teismo medicinos tarnybos nuostatuose nustatytas funkcijas. 13 straipsnis. 74 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios 74 straipsnį. 74 straipsnis. Valstybinė teismo psichiatrijos tarnyba prie
apsaugos ministerijos
ministerijos steigia ir jos nuostatus tvirtina Sveikatos apsaugos ministerija. Ši tarnyba yra juridinis asmuo. Jos veikla finansuojama iš valstybės biudžeto. 2. Valstybinė teismo psichiatrijos tarnyba prie Sveikatos apsaugos ministerijos:
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministras, Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministras, Lietuvos Respublikos teisingumo ministras, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministras iki 2018 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Projekto lyginamąjį variantą Seimo Sveikatos reikalų komiteto vardu teikia Komiteto pirmininkė Asta Kubilienė
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas
2018-06-19
posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė; komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Ričardas Juška, Gintautas Kindurys, Zenonas Streikus, Povilas Urbšys; Komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Eglė Jonevičienė, Rasa Mačiulytė, Jurgita Marcinkutė, padėjėja Genovaitė Jasaitienė;
Kviestieji asmenys: Sveikatos apsaugos viceministrė Kristina Garuolienė, Sveikatos apsaugos ministro patarėja Vilma Srogė, Sveikatos apsaugos ministerijos Teisėkūros ir teisinio vertinimo skyriaus patarėjas Kazys Rušinskas, Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos direktoriaus pavaduotojas Viačeslavas Zaksas, Lazdijų rajono savivaldybės meras Artūras Margelis, Lazdijų ligoninės direktoriaus patarėjas Kęstutis Mazurkevičius, Lietuvos savivaldybių asociacijos direktorė Roma Žakaitienė, Lietuvos savivaldybių asociacijos konsultantė Goda Keso. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2018-06-043 Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.
Projekto 3 straipsniu turėtų būti keičiama ir įstatymo 12 straipsnio 5 dalis - jos antrajame sakinyje pirmą kartą šiame įstatyme minimame Sveikatos apsaugos ministerijos pavadinime turi būti rašomi žodžiai „Lietuvos Respublikos“ (analogiško turinio pastaba taikytina ir keičiamo įstatymo 12 straipsnio 6 dalyje minimiems kitų ministerijų pavadinimams), o trečiajame sakinyje – vietoj žodžių „Sveikatos apsaugos ministerija“ – žodžiai „sveikatos apsaugos ministras“. Pritarti
Teisės departamentas,
pateikiama blanketinė nuoroda į Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 39 straipsnio 2¹ dalyje nurodytos nomenklatūros asmens sveikatos priežiūros įstaigas. Atkreiptinas dėmesys, kad minėtoje Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 39 straipsnio 2¹ dalyje (Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 pakeitimo įstatymo projektas Reg. Nr. XIII-2220) nenurodyta asmens sveikatos priežiūros nomenklatūra, o tik pateikiama dar viena nuoroda į kitą įstatymo straipsnį. Atsižvelgiant į tai, tikslintina keičiamo įstatymo 12 straipsnio 6 dalyje pateikiama nuoroda. Pritarti
Teisės departamentas,
punkte po žodžio „įgyvendina“ įrašytini žodžiai „valstybės kaip“, o vietoj žodžio „dalyvių“ – žodis „dalyvės“. Pritarti
Teisės departamentas,
10
straipsniai turi būti sukeisti vietomis, t.y., pirmiau turi būti keičiamas įstatymo 62 straipsnis, o po to įstatymas pildomas 62¹ straipsniu. Pritarti
Teisės departamentas, 2018-06-049 5.
Projekto 9 straipsniu pildomo įstatymo 62¹ straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad tam tikrų atstovų Regioninėse tarybose turi būti 1/3 visų Regioninės tarybos narių (apskaičiuojant jų skaičius yra aritmetiškai suapvalinamas). Tokia nuostata laikytina pernelyg griežta ir ją įgyvendinant gali kilti sunkumų. Siūlytina šią nuostatą apibrėžti lanksčiau – nustatyti, kad tam tikrų narių turi būti „ne mažiau kaip 1/3“. Nepritarti Netikslinga regionuose sudaryti sveikatinimo veiklos paslaugų valdymo regioninių tarybų. Joms įstatymo projektu siūlomas nustatyti funkcijas tikslinga pavesti įgyvendinti Regioninės plėtros įstatymu sudaromoms ir jau veikiančioms regionų plėtros taryboms. Todėl komitetas siūlo išbraukti įstatymo projekto 9 straipsnį ir atitinkamomis nuostatomis papildyti Regioninės plėtros įstatymo 15 straipsnio 7 dalį. 6. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
juridinių asmenų dalyviu yra laikoma savivaldybė, o ne savivaldybės taryba, kuri tik priima formalų sprendimą steigti atitinkamą juridinį asmenį. Atsižvelgiant į tai, siūlome tikslinti projekto 11 straipsniu keičiamo įstatymo 63 straipsnio 7 punktą ir numatyti, kad savivaldybės tarybos įstatymų nustatyta tvarka įgyvendina savivaldybės kaip juridinio asmens dalyvės teises ir pareigas. Be to, pažymėtina, kad šias teises ir pareigas gali įgyvendinti ir kita savivaldybės tarybos sprendimu paskirta savivaldybės institucija (pvz., savivaldybės viešosios įstaigos steigimo atveju). Pritarti
Teisės departamentas,
2
siūlytina išvardinti ir kitus ministrus, kurie pagal šį įstatymą turės parengti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Taip pat nėra aišku, kodėl poįstatyminius tesiės aktus siekiama patvirtinti iki spalio 31 d., o ne iki gruodžio 31 d. Spręsti pagrindiniame komitete 3.
Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
komitetui įstatymo projektą Nr. XIIIP-2221 tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė, ir komiteto pasiūlymą. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, 2018-06-199 Argumentai: Remiantis Lietuvos Respublikos regioninės plėtros įstatymo 15 straipsnio nuostatomis, yra sudaromos ir veikia regionų plėtros tarybos. Regiono plėtros taryba sudaroma iš regiono savivaldybių merų, deleguotų savivaldybių tarybų narių, Vyriausybės paskirto asmens ir socialinių ir ekonominių partnerių atstovų. Socialinių ir ekonominių partnerių pasiūlyti atstovai, kuriuos skiria Vyriausybė arba jos įgaliota institucija, turi sudaryti 1/3 visų regiono plėtros tarybos narių (apskaičiuojant jų skaičius yra aritmetiškai suapvalinamas). Socialinių ir ekonominių partnerių pasiūlyti atstovai į regiono plėtros tarybą skiriami ir iš jos atšaukiami Vyriausybės nustatyta tvarka. Atsižvelgiant į tai, nėra tikslinga papildomai regionuose sudaryti sveikatinimo veiklos paslaugų valdymo regioninių tarybų. Joms įstatymo projektu siūlomas nustatyti funkcijas tikslinga pavesti įgyvendinti Regioninės plėtros įstatymu sudaromoms ir jau veikiančioms regionų plėtros taryboms. Pasiūlymas:
Sveikatos sistemos įstatymą 62¹ straipsniu dėl sveikatinimo veiklos paslaugų valdymo regioninės tarybos. 2.
regiono plėtros tarybos įgaliojimus, priskiriant šioms taryboms šias papildomas funkcijas: „1) laikydamosi atitinkamą sveikatinimo veiklą reglamentuojančių teisės aktų nuostatų, teikia siūlymus Sveikatos apsaugos ministerijai dėl regioninio sveikatinimo veiklos paslaugų planavimo ir valdymo;
sveikatinimo veiklos paslaugų prieinamumo gerinimo regionuose;
aktų projektus dėl sveikatinimo veiklos paslaugų organizavimo ir įgyvendinimo regionuose;
veiklos paslaugų teikimu regionuose.“
7Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjas: Zenonas
Streikus. 9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepateikta. Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėja Jurgita Marcinkutė
Sveikatos reikalų komitetas
2018-06-21
dalyvavo: Komiteto pirmininkė A. Kubilienė, komiteto narys D. Kaminskas, komiteto narį A. Kirkutį pavaduojantis Seimo narys A. Nekrošius, komiteto narį R.Martinėlį pavaduojantis Seimo narys Z. Streikus, L. Matkevičienė, A. Vinkus. Komiteto biuras: Biuro vedėja J. Bandzienė, patarėjai K. Civilkienė, R. Griciūtė, E. Jankauskas, B. Sesickienė, padėjėja M. Neverkevičienė. Kviestieji asmenys: Sveikatos apsaugos ministras A. Veryga, viceministrė K. Garuolienė, Prezidento patarėja A. Mečėjienė, Ministro pirmininko patarėjas P. Gradeckas, Sveikatos apsaugos ministerijos atstovai V. Srogė, K. Rušinskas, I. Morkienė, Valstybinės ligonių kasos atstovai V. Zaksas, V. Griškova, M. Mickė, Pacientų organizacijų atstovų tarybos atstovė V. Augustinienė, Nacionalinės gydymo įstaigų asociacijos atstovas A. Nastaravičius, asociacijos „Investors‘ forum“ atstovai J. Vienažindytė, D. Burgienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2018-06-043 Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.
Projekto 3 straipsniu turėtų būti keičiama ir įstatymo 12 straipsnio 5 dalis - jos antrajame sakinyje pirmą kartą šiame įstatyme minimame Sveikatos apsaugos ministerijos pavadinime turi būti rašomi žodžiai
„Lietuvos Respublikos“ (analogiško turinio pastaba taikytina ir keičiamo
įstatymo 12 straipsnio 6 dalyje minimiems kitų ministerijų pavadinimams), o trečiajame sakinyje – vietoj žodžių „Sveikatos apsaugos ministerija“ – žodžiai „sveikatos apsaugos ministras“. Pritarti iš dalies Sveikatos apsaugos ministerijos pavadinimas pirmą kartą minimas įstatymo 3 straipsnio 3 punkte. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
pateikiama blanketinė nuoroda į Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 39 straipsnio 2¹ dalyje nurodytos nomenklatūros asmens sveikatos priežiūros įstaigas. Atkreiptinas dėmesys, kad minėtoje Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 39 straipsnio 2¹ dalyje (Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 pakeitimo įstatymo projektas Reg. Nr. XIII-2220) nenurodyta asmens sveikatos priežiūros nomenklatūra, o tik pateikiama dar viena nuoroda į kitą įstatymo straipsnį. Atsižvelgiant į tai, tikslintina keičiamo įstatymo 12 straipsnio 6 dalyje pateikiama nuoroda. Pritarti Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnio 2 dalimi keičiamą įstatymo 12 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „6. Sveikatos apsaugos ministerija ir sveikatos apsaugos ministro valdymo srities valstybės institucijos pagal kompetenciją organizuoja nustatyto masto asmens ir visuomenės sveikatos priežiūrą joms pavaldžiose LNSS įstaigose.
Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 39 straipsnio 2¹dalyje nurodytos nomenklatūros 27 straipsnio 2 dalies 2 ir 5 punktuose asmens sveikatos priežiūros įstaigų nurodytų steigėjų įsteigtose ligoninėse sveikatos priežiūrą pagal šio straipsnio 5 dalyje nustatytą mastą organizuoja Sveikatos apsaugos ministerija, suderinusi su sveikatinimo veiklos paslaugų valdymo regioninėmis tarybomis. Krašto apsaugos ministro valdymo srities, teisingumo ministro valdymo srities, vidaus reikalų ministro valdymo srities sveikatos priežiūros įstaigose nustatyto masto sveikatos priežiūrą organizuoja atitinkamai Krašto Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Teisingumo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, Vidaus Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija arba joms pavaldžios valstybės institucijos.“
3Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
punkte po žodžio „įgyvendina“ įrašytini žodžiai „valstybės kaip“, o vietoj žodžio „dalyvių“ – žodis „dalyvės“. Pritarti Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 8 straipsniu keičiamo įstatymo 61 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) atitinkamos teisinės formos juridinius asmenis reglamentuojančių įstatymų nustatyta tvarka įgyvendina valstybės kaip sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančių juridinių asmenų dalyvių dalyvės teises ir pareigas;“. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
straipsniai turi būti sukeisti vietomis, t. y., pirmiau turi būti keičiamas įstatymo 62 straipsnis, o po to įstatymas pildomas 62¹ straipsniu. Pritarti
5Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2018-06-049 5.
Projekto 9 straipsniu pildomo įstatymo 62¹ straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad tam tikrų atstovų Regioninėse tarybose turi būti 1/3 visų Regioninės tarybos narių (apskaičiuojant jų skaičius yra aritmetiškai suapvalinamas). Tokia nuostata laikytina pernelyg griežta ir ją įgyvendinant gali kilti sunkumų. Siūlytina šią nuostatą apibrėžti lanksčiau – nustatyti, kad tam tikrų narių turi būti „ne mažiau kaip 1/3“. Pritarti
6Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
juridinių asmenų dalyviu yra laikoma savivaldybė, o ne savivaldybės taryba, kuri tik priima formalų sprendimą steigti atitinkamą juridinį asmenį. Atsižvelgiant į tai, siūlome tikslinti projekto 11 straipsniu keičiamo įstatymo 63 straipsnio 7 punktą ir numatyti, kad savivaldybės tarybos įstatymų nustatyta tvarka įgyvendina savivaldybės kaip juridinio asmens dalyvės teises ir pareigas. Be to, pažymėtina, kad šias teises ir pareigas gali įgyvendinti ir kita savivaldybės tarybos sprendimu paskirta savivaldybės institucija (pvz., savivaldybės viešosios įstaigos steigimo atveju). Pritarti Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 11 straipsnio 1 dalimi keičiamą įstatymo 63 straipsnio 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7) atitinkamos teisinės formos juridinius asmenis reglamentuojančių įstatymų nustatyta tvarka yra įgyvendina savivaldybės kaip sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančių juridinių asmenų dalyvis ar įgyvendina dalyvių dalyvės teises ir pareigas arba įgyvendinti šias teises ir pareigas paskiria kitą savivaldybės instituciją;“. 7. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
ministrus, kurie pagal šį įstatymą turės parengti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Taip pat nėra aišku, kodėl poįstatyminius tesiės aktus siekiama patvirtinti iki spalio 31 d., o ne iki gruodžio 31 d.
Pritarti Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 15 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Sveikatos apsaugos ministras, krašto apsaugos ministras, teisingumo ministras, vidaus reikalų ministras iki
Poįstatyminius teisės aktus siekiama patvirtinti iki spalio 31 d., kad būtų sudarytos sąlygos pasiruošti tinkamam jų įgyvendinimui. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Asociacija „Investors‘ Forum“9
<...>
Atsižvelgiant į tai, kad Sveikatos draudimo įstatymo pakeitimo projekte siūlome, kad įstaigos būtų priskiriamos teikti stacionare teikiamas aktyviojo gydymo paslaugas pagal Vyriausybės patvirtintą planą, kuris užtikrintų optimalų teritorinį paslaugų prieinamumą Lietuvos Respublikos teritorijoje bei būtų rengiamas įvertinus sveikatinimo veiklos paslaugų valdymo regioninių tarybų nuomonę, atitinkamai turėtų būti patikslinamas ir Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo pakeitimo projekto 6 straipsnis, numatantis
funkciją Vyriausybei. Taip pat dėl tos pačios priežasties turėtų būti tikslinamas Sveikatos sistemos įstatymo pakeitimo projekto 9 straipsnis, siūlantis papildyti įstatymą 62¹ straipsniu, numatant, kad į Regioninių tarybų funkciją turėtų įeiti ir siūlymų dėl regioninio sveikatinimo veiklos paslaugų planavimo ir valdymo bei sveikatinimo veiklos paslaugų prieinamumo gerinimo regionuose teikimas Vyriausybei.
<...>
įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta 6.
Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, 2018-06-13 Siūlyti pagrindiniam komitetui įstatymo projektą Nr. XIIIP-2221 tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė, ir komiteto pasiūlymą. Pritarti iš dalies Komitetas pritarė Komiteto patobulintam įstatymo projektui. Papildomo komiteto pasiūlymui nepritarta. 2. Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, 2018-06-1310 Argumentai:
Remiantis Lietuvos Respublikos regioninės plėtros įstatymo 15 straipsnio nuostatomis, yra sudaromos ir veikia regionų plėtros tarybos. Regiono plėtros taryba sudaroma iš regiono savivaldybių merų, deleguotų savivaldybių tarybų narių, Vyriausybės paskirto asmens ir socialinių ir ekonominių partnerių atstovų. Socialinių ir ekonominių partnerių pasiūlyti atstovai, kuriuos skiria Vyriausybė arba jos įgaliota institucija, turi sudaryti 1/3 visų regiono plėtros tarybos narių (apskaičiuojant jų skaičius yra aritmetiškai suapvalinamas). Socialinių ir ekonominių partnerių pasiūlyti atstovai į regiono plėtros tarybą skiriami ir iš jos atšaukiami Vyriausybės nustatyta tvarka. Atsižvelgiant į tai, nėra tikslinga papildomai regionuose sudaryti sveikatinimo veiklos paslaugų valdymo regioninių tarybų. Joms įstatymo projektu siūlomas nustatyti funkcijas tikslinga pavesti įgyvendinti Regioninės plėtros įstatymu sudaromoms ir jau veikiančioms regionų plėtros taryboms. Pasiūlymas:
Sveikatos sistemos įstatymą 62¹ straipsniu dėl sveikatinimo veiklos paslaugų valdymo regioninės tarybos. 2.
regiono plėtros tarybos įgaliojimus, priskiriant šioms taryboms šias papildomas funkcijas: „1) laikydamosi atitinkamą sveikatinimo veiklą reglamentuojančių teisės aktų nuostatų, teikia siūlymus Sveikatos apsaugos ministerijai dėl regioninio sveikatinimo veiklos paslaugų planavimo ir valdymo;
sveikatinimo veiklos paslaugų prieinamumo gerinimo regionuose;
aktų projektus dėl sveikatinimo veiklos paslaugų organizavimo ir įgyvendinimo regionuose;
4) atlieka kitas teisės aktuose numatytas funkcijas, susijusias su sveikatinimo veiklos paslaugų teikimu regionuose.“ Nepritarti Sveikatinimo veiklos paslaugų valdymo regioninės tarybos sudėtis ir jai suteikti įgaliojimai nėra tapatūs Regioninės plėtros įstatymo reglamentuotoms regionų plėtros taryboms. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIIP-2221 (2) ir Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Sveikatos reikalų komitetas, 2018-06-133
kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabą, tikslintinas įstatymo projekto 3 straipsnis (papildomas nauja 2 dalimi). Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projekto 3 straipsnį nauja 2 dalimi:
„2. Pakeisti 12 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Savivaldybių vykdomosios institucijos taip
pat įgyvendina įstatymo deleguotą valstybės funkciją – organizuoja antrinę asmens sveikatos priežiūrą.
Tretinę asmens sveikatos priežiūrą organizuoja Sveikatos apsaugos ministerija. Antrinės ir tretinės asmens sveikatos priežiūros mastą nustato Sveikatos sveikatos apsaugos ministerija ministras.“
reikalų komitetas, 2018-06-133
kanceliarijos Teisės departamento 1 ir 2 pastabas, tikslintina įstatymo projekto 3 straipsnio 2 dalis (papildžius 3 straipsnį nauja 2 dalimi, buvusi
straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2 3. Pakeisti 12 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti
taip:
„6. Sveikatos apsaugos ministerija ir jai pavaldžios sveikatos
apsaugos ministro valdymo srities valstybės institucijos pagal kompetenciją organizuoja nustatyto masto asmens ir visuomenės sveikatos priežiūrą joms pavaldžiose LNSS įstaigose. Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 27 straipsnio 2 dalies 2 ir 5 punktuose nurodytų steigėjų įsteigtose ligoninėse sveikatos priežiūrą pagal šio straipsnio 5 dalyje nustatytą mastą organizuoja Sveikatos apsaugos ministerija, suderinusi su sveikatinimo veiklos paslaugų valdymo regioninėmis tarybomis. Krašto apsaugos ministro valdymo srities, teisingumo ministro valdymo srities, vidaus reikalų ministro valdymo srities Sveikatos sveikatos priežiūros įstaigose, kurių steigėja yra Krašto apsaugos ministerija, Teisingumo ministerija arba Vidaus reikalų ministerija, nustatyto masto sveikatos priežiūrą organizuoja atitinkamai Krašto Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Teisingumo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, Vidaus Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija arba joms pavaldžios valstybės institucijos.“ Pritarti 3.
Seimo Sveikatos reikalų komitetas, 2018-06-135
Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad Švietimo ir mokslo ministerija įstatyme minima pirmą kartą, jos pavadinime turi būti rašomi žodžiai „Lietuvos Respublikos“, todėl tikslintina įstatymo projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 51 straipsnio 1 dalis. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „Pakeisti 51 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Sveikatos priežiūros ir farmacijos specialistų profesiniu tobulinimusi
rūpinasi sveikatos priežiūros ir farmacinės veiklos įstaigos, įmonės, jų dalyviai ar dalyvių teises ir pareigas įgyvendinantys asmenys steigėjai bei profesinės sveikatos priežiūros ir farmacinės veiklos specialistų organizacijos. Šių specialistų rengimo ir profesinio tobulinimosi užsakovai yra Sveikatos apsaugos ministerija ir Švietimo Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija.“
reikalų komitetas, 2018-06-138
departamento 3 pastabą, tikslintina įstatymo projekto 8 straipsnio 1 dalis. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 8 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Pakeisti 61 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
1) steigia, reorganizuoja, likviduoja jos pavaldumui priskirtas įstaigas ir valdymo institucijas atitinkamos teisinės formos juridinius asmenis reglamentuojančių įstatymų nustatyta tvarka įgyvendina valstybės kaip sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančių juridinių asmenų dalyvės teises ir pareigas;“. Pritarti
reikalų komitetas, 2018-06-139 T Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 4 pastabą, tikslintinas įstatymo projekto 10 straipsnio numeris (jis tampa 9 straipsniu). Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 10 straipsnio numerį ir jį išdėstyti taip: „10 9 straipsnis. 62 straipsnio pakeitimas“
reikalų komitetas, 2018-06-1310 T Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 4 pastabą, tikslintinas įstatymo projekto 9 straipsnio numeris (jis tampa 10 straipsniu). Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 9 straipsnio numerį ir straipsnio 1 dalį ir išdėstyti taip: „9 10 straipsnio pakeitimas. Įstatymo papildymas 62¹ straipsniu“
reikalų komitetas, 2018-06-1310 (62¹)
Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 5 pastabą, tikslintina įstatymo projekto 10 straipsniu pildomo įstatymo 62¹ straipsnio 1 dalis. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projektu 10 straipsniu pildomo 62¹ straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Sveikatinimo veiklos paslaugų valdymo regioninės tarybos (toliau – Regioninės
tarybos) sudaromos iš regiono savivaldybių merų, savivaldybių gydytojų, sveikatos priežiūros ir (ar) farmacijos įstaigų paskirtų atstovų ir šioms įstaigoms (jų darbuotojams) atstovaujančių asociacijų, sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančių verslo ir socialinių partnerių atstovų.
Sveikatos priežiūros ir (ar) farmacijos įstaigų paskirtų atstovų ir šias įstaigas (jų darbuotojus) atstovaujančių asociacijų, sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančių verslo ir socialinių partnerių atstovų Regioninėse tarybose turi būti ne mažiau kaip 1/3 visų Regioninės tarybos narių (apskaičiuojant jų skaičius yra aritmetiškai suapvalinamas). Sveikatos apsaugos ministerijos atstovai į Regioninės tarybos sudėtį neįeina. Regioninės tarybos neturi juridinio asmens teisių, o jos veiklos teritorijos atitinka Lietuvos Respublikos regioninės plėtros įstatyme nustatytas regiono teritorijas. Pritarti
reikalų komitetas, 2018-06-1311
departamento 6 pastabą, tikslintina įstatymo projekto 11 straipsnio 1 dalis. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 11 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7) steigia, reorganizuoja ar likviduoja pirminės sveikatos
priežiūros įstaigas, farmacijos įmones ir vykdo jų steigėjos funkcijas atitinkamos teisinės formos juridinius asmenis reglamentuojančių įstatymų nustatyta tvarka įgyvendina savivaldybės kaip sveikatinimo veiklos srityje veiklą vykdančių juridinių asmenų dalyvės teises ir pareigas arba įgyvendinti šias teises ir pareigas paskiria kitą savivaldybės instituciją;“
reikalų komitetas, 2018-06-13152 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 7 pastabą, tikslintina įstatymo projekto 15 straipsnio 2 dalis. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 15 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Sveikatos apsaugos ministras, krašto apsaugos ministras, teisingumo ministras, vidaus reikalų ministras iki
8Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – 0,
susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: A. Kubilienė, A. Matulas, A. Vinkus, R. Žemaitaitis. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIIIP-2221 (2), jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Asta Kubilienė Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėja Rasa Griciūtė