Projekto lyginamasis variantas
straipsnio PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2018 m. d. Nr. Vilnius
1Pakeisti 20 straipsnio 2 dalies 16 punktą ir jį išdėstyti taip:
„16) priima į pareigas ir atleidžia iš jų biudžetinių įstaigų, išskyrus
švietimo įstaigas, Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos biudžetines įstaigas ir seniūnijas – biudžetines įstaigas, vadovus; kitas funkcijas, susijusias su visų biudžetinių įstaigų vadovų darbo santykiais, Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka įgyvendina pats arba šio įstatymo nustatytais atvejais mero pareigas laikinai einantis savivaldybės tarybos narys;“. 2. Pakeisti 20 straipsnio 2 dalies 17 punktą ir jį išdėstyti taip:
„17) priima į pareigas ir atleidžia iš jų viešųjų įstaigų (kurių
savininkė yra savivaldybė), išskyrus švietimo įstaigas ir Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos viešąsias įstaigas, vadovus; kitas funkcijas, susijusias su visų viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra savivaldybė) vadovų darbo santykiais, Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka įgyvendina pats arba šio įstatymo nustatytais atvejais mero pareigas laikinai einantis savivaldybės tarybos narys;“. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas (2)
straipsniO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2018 m. d. Nr. Vilnius
1Pakeisti 20 straipsnio 2 dalies 16 punktą ir jį išdėstyti taip:
„16) priima į pareigas ir atleidžia iš jų biudžetinių įstaigų, išskyrus
švietimo įstaigas, Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos biudžetines įstaigas ir seniūnijas – biudžetines įstaigas, vadovus; kitas funkcijas, susijusias su visų biudžetinių įstaigų vadovų darbo santykiais, Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka įgyvendina pats arba šio įstatymo nustatytais atvejais mero pareigas laikinai einantis savivaldybės tarybos narys;“. 2. Pakeisti 20 straipsnio 2 dalies 17 punktą ir jį išdėstyti taip:
„17) priima į pareigas ir atleidžia iš jų viešųjų įstaigų (kurių
savininkė yra savivaldybė), išskyrus švietimo įstaigas ir Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos viešąsias įstaigas, vadovus; kitas funkcijas, susijusias su visų viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra savivaldybė) vadovų darbo santykiais, Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka įgyvendina pats arba šio įstatymo nustatytais atvejais mero pareigas laikinai einantis savivaldybės tarybos narys;“. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Projekto lyginamąjį variantą Seimo Sveikatos reikalų komiteto vardu teikia Komiteto pirmininkė Asta Kubilienė
Vilnius LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIETOS
2018-06-04 Nr. XIIIP-2223 Vilnius Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6536, el. p. [email protected]
Vilnius
2018-06-28
Vilnius Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, atkreipiame dėmesį, kad šis projektas turi būti suderintas su šiuo metu Seime svarstomu Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 3, 9, 13, 14, 15, 16, 19,
pat yra keičiami Vietos savivaldos įstatymo 20 straipsnio 2 dalies 16 ir 17 punktai, tačiau keičiamos nuostatos skiriasi nuo teikiamo projekto nuostatų. Numatoma įstatymo projekto Nr. XIIIP-1924(2) įsigaliojimo data ankstesnė, negu teikiamo projekto – t.y., 2018 m. liepos 2 d. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6536, el. p. [email protected]
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 20 straipsnio pakeitimo
2018-06-19
posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė; komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Ričardas Juška, Gintautas Kindurys, Zenonas Streikus, Povilas Urbšys; Komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Eglė Jonevičienė, Rasa Mačiulytė, Jurgita Marcinkutė, padėjėja Genovaitė Jasaitienė;
Kviestieji asmenys: Sveikatos apsaugos viceministrė Kristina Garuolienė, Sveikatos apsaugos ministro patarėja Vilma Srogė, Sveikatos apsaugos ministerijos Teisėkūros ir teisinio vertinimo skyriaus patarėjas Kazys Rušinskas, Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos direktoriaus pavaduotojas Viačeslavas Zaksas, Lazdijų rajono savivaldybės meras Artūras Margelis, Lazdijų ligoninės direktoriaus patarėjas Kęstutis Mazurkevičius, Lietuvos savivaldybių asociacijos direktorė Roma Žakaitienė, Lietuvos savivaldybių asociacijos konsultantė Goda Keso. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2018-06-04 Vertindami projektą dėl jo atitikties
technikos taisyklėms, pastabų neturime. Pritarti
partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
1Lietuvos savivaldybių asociacija,
2018-06-13 Lietuvos savivaldybių asociacija teikia pastabas dėl sveikatos priežiūros įstaigų reformos (Projektų Nr. XIIIP-2220 ir XIIIP-2223). 1. Savivaldybės atkreipia dėmesį, kad prieš keičiant teisės aktus juos reikėtų plačiai išdiskutuoti su visais įstaigų steigėjais aptariant, ar pakeitimai duos laukiamą rezultatą. Siūlomi projektų pakeitimai parengti skubotai, nesikonsultuojant su labiausiai suinteresuotomis asocijuotomis struktūromis.
[...]
Vietos savivaldos įstatymo pakeitimas riboja savivaldos teisę. Bet kokie suvaržymai gali pažeisti gyventojų teisę į kokybiškas ir prieinamas sveikatos priežiūros paslaugas. Nepritarti Tikslinga papildyti projekto nuostatas, siūlant suderinti Vietos savivaldos įstatymo nuostatas su Biudžetinių įstaigų įstatymo ir Viešųjų įstaigų įstatymo nuostatomis, nustatant, kad asmens sveikatos priežiūros įstaigų vadovus į pareigas skiria ir iš jų atleidžia šių įstaigų savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija – savivaldybės taryba (žr. komiteto pasiūlymą). 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: Siūlyti pagrindiniam komitetui įstatymo projektą Nr. XIIIP-2223
tobulinti atsižvelgiant į komiteto pasiūlymą. Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, 2018-06-19 N Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad savivaldybės taryba yra asmens sveikatos priežiūros įstaigų savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija, ir, siekiant suderinti Vietos savivaldos įstatymo nuostatas su Biudžetinių įstaigų įstatymo ir Viešųjų įstaigų įstatymo nuostatomis, tikslinga papildyti projektą ir kaip išimtinę savivaldybės tarybos kompetenciją nustatyti sveikatos priežiūros įstaigų vadovų skyrimą į pareigas ir atleidimą iš jų. Pasiūlymas: 1.
Pasiūlymas:
1Papildyti projektą šiuo straipsniu:
„1 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnio 2 dalies 21 punktą ir jį išdėstyti taip:
„21) biudžetinių ir viešųjų įstaigų (kurių
savininkė yra savivaldybė), savivaldybės įmonių, akcinių bendrovių, uždarųjų akcinių bendrovių (toliau – savivaldybės juridiniai asmenys) steigimas, reorganizavimas, likvidavimas ir jų priežiūra, savivaldybės mokymo ir auklėjimo (toliau – švietimo), Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos biudžetinių ir viešųjų įstaigų vadovų skyrimas į pareigas ir atleidimas iš jų teisės aktų nustatyta tvarka, dalyvavimas steigiant, reorganizuojant ir likviduojant viešuosius ir privačius juridinius asmenis; seniūnijų – biudžetinių įstaigų – nuostatų tvirtinimas;“
2Atsižvelgiant į šio pasiūlymo 1 dalį,
patikslinti projekto pavadinimą ir buvusį 1 straipsnį laikyti 2 straipsniu. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjas: Zenonas Streikus. 9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepateikta. Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėja Jurgita Marcinkutė
Sveikatos reikalų komitetas
2018-06-21
dalyvavo: Komiteto pirmininkė A. Kubilienė, komiteto narys D. Kaminskas, komiteto narį A. Kirkutį pavaduojantis Seimo narys A. Nekrošius, komiteto narį R.Martinėlį pavaduojantis Seimo narys Z. Streikus, L. Matkevičienė, A. Vinkus. Komiteto biuras: Biuro vedėja J. Bandzienė, patarėjai K. Civilkienė, R. Griciūtė, E. Jankauskas, B. Sesickienė, padėjėja M. Neverkevičienė. Kviestieji asmenys: Sveikatos apsaugos ministras A. Veryga, viceministrė K. Garuolienė, Prezidento patarėja A. Mečėjienė, Ministro pirmininko patarėjas P. Gradeckas, Sveikatos apsaugos ministerijos atstovai V. Srogė, K. Rušinskas, I. Morkienė, Valstybinės ligonių kasos atstovai V. Zaksas, V. Griškova, M. Mickė, Pacientų organizacijų atstovų tarybos atstovė V. Augustinienė, Nacionalinės gydymo įstaigų asociacijos atstovas A. Nastaravičius, asociacijos „Investors‘ forum“ atstovai J. Vienažindytė, D. Burgienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2018-06-04 Vertindami projektą dėl jo atitikties
technikos taisyklėms, pastabų neturime. Pritarti
3Piliečių, asociacijų, politinių partijų,
lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos savivaldybių asociacija, 2018-06-13 Lietuvos savivaldybių asociacija teikia pastabas dėl sveikatos priežiūros įstaigų reformos (Projektų Nr. XIIIP-2220 ir XIIIP-2223).
ir XIIIP-2223). 1. Savivaldybės atkreipia dėmesį, kad prieš keičiant teisės aktus juos reikėtų plačiai išdiskutuoti su visais įstaigų steigėjais aptariant, ar pakeitimai duos laukiamą rezultatą. Siūlomi projektų pakeitimai parengti skubotai, nesikonsultuojant su labiausiai suinteresuotomis asocijuotomis struktūromis.
[...]
savivaldos įstatymo pakeitimas riboja savivaldos teisę. Bet kokie suvaržymai gali pažeisti gyventojų teisę į kokybiškas ir prieinamas sveikatos priežiūros paslaugas. Nepritarti Įstatymo projektu gyventojų teisė į kokybiškas ir prieinamas sveikatos priežiūros paslaugas neribojama. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, 2018-06-13 Siūlyti pagrindiniam komitetui įstatymo projektą Nr. XIIIP-2223 tobulinti atsižvelgiant į komiteto pasiūlymą. Nepritarti
valdymo ir savivaldybių komitetas, 2018-06-131 N Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad savivaldybės taryba yra asmens sveikatos priežiūros įstaigų savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija, ir, siekiant suderinti Vietos savivaldos įstatymo nuostatas su Biudžetinių įstaigų įstatymo ir Viešųjų įstaigų įstatymo nuostatomis, tikslinga papildyti projektą ir kaip išimtinę savivaldybės tarybos kompetenciją nustatyti sveikatos priežiūros įstaigų vadovų skyrimą į pareigas ir atleidimą iš jų. Pasiūlymas:
1Papildyti projektą šiuo straipsniu:
„1 straipsnis.
Pakeisti 16 straipsnio 2 dalies 21 punktą ir jį išdėstyti taip:
„21) biudžetinių ir viešųjų įstaigų (kurių
savininkė yra savivaldybė), savivaldybės įmonių, akcinių bendrovių, uždarųjų akcinių bendrovių (toliau – savivaldybės juridiniai asmenys) steigimas, reorganizavimas, likvidavimas ir jų priežiūra, savivaldybės mokymo ir auklėjimo (toliau – švietimo), Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos biudžetinių ir viešųjų įstaigų vadovų skyrimas į pareigas ir atleidimas iš jų teisės aktų nustatyta tvarka, dalyvavimas steigiant, reorganizuojant ir likviduojant viešuosius ir privačius juridinius asmenis; seniūnijų – biudžetinių įstaigų – nuostatų tvirtinimas;“
2Atsižvelgiant į šio pasiūlymo 1 dalį,
patikslinti projekto pavadinimą ir buvusį 1 straipsnį laikyti 2 straipsniu. Nepritarti LNSS valstybės ir savivaldybių biudžetinių ir viešųjų įstaigų vadovų priėmimo į darbą specialiosios taisyklės nustatomos Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-2220 (2) 9 str. (viešą konkursą LNSS valstybės ir savivaldybių biudžetinių ir viešųjų įstaigų vadovų pareigoms eiti Vyriausybės nustatyta tvarka vykdo LNSS valstybės ar savivaldybės biudžetinės įstaigos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (kai biudžetinė įstaiga nuosavybės teise priklauso tik valstybei arba savivaldybei) arba LNSS valstybės ar savivaldybės viešosios įstaigos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (kai LNSS viešoji įstaiga nuosavybės teise priklauso tik valstybei arba savivaldybei), arba LNSS valstybės ar savivaldybės viešosios įstaigos dalininkas kartu su LNSS valstybės ar savivaldybės viešosios įstaigos dalininko teises ir pareigas įgyvendinančia institucija (įgyvendinančiomis institucijomis) (kai LNSS viešoji įstaiga nuosavybės teise priklauso ne tik valstybei ar savivaldybei, bet ir kitiems asmenims). 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1.
Sprendimas (pagal Lietuvos Respublikos Seimo statuto
pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIIP-2223(2) ir Komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – 0, susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: A. Kubilienė, A. Matulas, A. Vinkus, R. Žemaitaitis. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIIIP-2223(2), jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Asta Kubilienė Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėja Rasa Griciūtė