Projektas
2014 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 100 straipsnį ir išdėstyti jį taip: ,,Teisėjų pensinį aprūpinimą nustato Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymas, Valstybinių pensijų įstatymas. 2 straipsnis. 124 straipsnio pakeitimas Pripažinti netekusia galios 124 straipsnio 2 dalies 6 punktą. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Petras Gražulis
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2014-05- Nr. Į 2014-04-29
Lietuvos Respublikos Seimui DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISĖJŲ VALSTYBINIŲ PENSIJŲ ĮSTATYMO NR. IX-1011 PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-1766, LIETUVOS
Išnagrinėję Lietuvos Respublikos teisėjų valstybinių pensijų įstatymo Nr. IX-1011 pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektą Nr. XIIP-1766 (toliau – Projektas), Lietuvos Respublikos teismų įstatymo Nr. I-480 100 ir 124 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-1767, Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo Nr. I-730 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-1768, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projektų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Vis dėlto pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2007 m. spalio 22 d. nutarime yra pažymėjęs, kad asmens konstitucinė teisė gauti pensiją yra viena svarbiausių asmens socialinių teisių, bet ir tai, kad iš Konstitucijos 52 straipsnio (jį aiškinant ir kitų Konstitucijos nuostatų kontekste) įstatymų leidėjui, kitiems teisėkūros subjektams kyla tam tikri reikalavimai, kurių nepaisymas gali lemti, kad atitinkamas teisinis reguliavimas gali (ir turi) būti pripažintas prieštaraujančiu Konstitucijai. Tame pačiame nutarime vis dėlto buvo pažymėta, kad Konstitucija neužkerta kelio pertvarkyti pensinio aprūpinimo sistemą, inter alia taip, kad neliktų tokių įstatymais nustatytų pensijų, kurios tiesiogiai nenurodytos Konstitucijos 52 straipsnyje.
Tokiu atveju įstatymų leidėjas privalėtų nustatyti teisingą patirtų praradimų kompensavimo mechanizmą asmenims, kuriems tokia pensija buvo paskirta ir mokama, taip pat turėtų būti numatytas pakankamas pereinamasis laikotarpis, per kurį asmenys, dirbantys atitinkamą darbą ar atliekantys atitinkamą tarnybą, pagal ankstesnį reguliavimą suteikiančią teisę į atitinkamą pensiją (t. y. valstybinę pensiją), galėtų pasirengti tokiems pakeitimams. Konstitucinis Teismas konstatavo, kad šių iš Konstitucijos kylančių nuostatų nepaisymas gali lemti, kad atitinkamas teisinis reguliavimas gali (ir turi) būti pripažintas prieštaraujančiu Konstitucijai. Atsižvelgiant į šią Konstitucinio Teismo praktiką, keltinas klausimas, ar Projektas yra proporcingas siekiamam tikslui. Pažymėtina, kad Projekto aiškinamajame rašte nurodytą maksimalią teisėjų valstybinę pensiją gauna ne visi asmenys, kuriems paskirta teisėjų valstybinė pensija, be to, ši pensija yra nustatoma pagal tam tikrus kriterijus. Antra, remiantis Nacionalinės teismų administracijos internetiniame puslapyje pateikiama informacija, 2013 m. trečią ketvirtį vidutinis mėnesinis paskirtos teisėjų valstybinės pensijos dydis buvo 2780,02 litų. Vis dėlto, jeigu būtų nuspręsta, kad Projektas yra proporcingas siekiamam tikslui ir Lietuvos Respublikos teisėjų valstybinių pensijų įstatymas pripažintinas netekusiu galios, manome, kad kartu su Projektu turi būti nustatomas teisingas patirtų praradimų kompensavimo mechanizmą asmenims, kuriems tokia pensija buvo paskirta ir mokama, bei pakankamas pereinamasis laikotarpis tokiems pasikeitimams įsigalioti. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Gintarė Taluntytė, tel. 8 70663 699, el. p. [email protected]
Vilnius
2014-05-12 Nr. XIIP-1767 Vilnius Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, galiojančių įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus, tačiau svarstant įstatymo projektą derėtų atsižvelgti į Teisės departamento išvadą, pateiktą dėl susijusio įstatymo projekto Nr. XIIP-1766. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė D. Zebleckis