Projektas lyginamasis variantas
2026 m. d. Nr. Vilnius
straipsnio pakeitimas Pakeisti 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos ūkininko ūkio įstatymo 8 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Ūkis įregistruojamas ir ūkio įregistravimo pažymėjimas išduodamas ne vėliau kaip per 10
darbo dienų nuo prašymo įregistruoti ūkį pateikimo Ūkininkų ūkių registro informacinės sistemos duomenų tvarkytojui dienos, jeigu pageidaujančio įregistruoti ūkį asmens pateikti dokumentai patvirtina atitiktį šio įstatymo 4 straipsnyje nurodytoms sąlygoms. Jeigu ūkį įregistruoti atsisakoma, priežastys nurodomos raštu.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos ūkininko ūkio įstatymo Nr. VIII-1159 pakeitimo įstatymo Nr. XV-422 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas siekiant mažinti administracinę naštą ūkininkams ir institucijoms bei atsisakyti perteklinės ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimo išdavimo procedūros. Įstatymo projekto rengimą paskatino poreikis supaprastinti ūkininko ūkio įregistravimo procesą, efektyviau naudoti Ūkininkų ūkių registro informacinėje sistemoje tvarkomus duomenis ir atsisakyti atskiro dokumento, kuris nėra būtinas ūkininko statusui ar ūkio įregistravimo faktui patvirtinti, išdavimo. Lietuvos Respublikos ūkininko ūkio įstatymo Nr. VIII-1159 pakeitimo įstatymu Nr. XV-422 nauja redakcija išdėstyto Ūkininko ūkio įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad ūkininko statusą fizinis asmuo įgyja nuo ūkio įregistravimo Ūkininkų ūkių registro informacinėje sistemoje, o šio statuso netenka nuo ūkio išregistravimo iš šios informacinės sistemos. Taigi ūkininko statuso įgijimas yra siejamas su įregistravimo Ūkininkų ūkių registro informacinėje sistemoje faktu, o ne su ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimo išdavimu. Tačiau to paties įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad įregistravus ūkį kartu išduodamas ir ūkio įregistravimo pažymėjimas. Atsižvelgiant į tai, kad informaciją apie įregistruotą ūkį galima gauti ir patikrinti elektroniniu būdu Ūkininkų ūkių registro informacinėje sistemoje, atskiro fizinio ar elektroninio ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimo išdavimas nėra būtinas ūkio įregistravimo faktui ar ūkininko statusui patvirtinti.
Įstatymo projektu siekiama atsisakyti tiek fizinių, tiek elektroninių ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimų išdavimo ir pereiti prie Ūkininkų ūkių registro informacinėje sistemoje tvarkomų duomenų apie ūkio įregistravimą naudojimo. Įstatymo projekto tikslas – sumažinti administracinę naštą, dokumentų rengimo ir administravimo sąnaudas bei sudaryti sąlygas efektyviau naudoti valstybės informacinėse sistemose jau kaupiamus duomenis. Pagrindinis Įstatymo projekto uždavinys – panaikinti Ūkininko ūkio įstatyme nustatytą pareigą įregistravus ūkį išduoti atskirą ūkio įregistravimo pažymėjimą. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjas yra Lietuvos Respublikos Seimo narys Kęstutis Mažeika. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu galiojančiame Ūkininko ūkio įstatyme nustatyta, kad įregistravus ūkį išduodamas ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimas. 2025 m. rugsėjo 18 d. Lietuvos Respublikos ūkininko ūkio įstatymo Nr. VIII-1159 pakeitimo įstatymu Nr. XV-422 Ūkininko ūkio įstatymas išdėstytas nauja redakcija, kuri įsigalios 2027 m. sausio 1 d. Naujos redakcijos Ūkininko ūkio įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad ūkininko statusą fizinis asmuo įgyja nuo ūkio įregistravimo Ūkininkų ūkių2 registro informacinėje sistemoje ir šio statuso netenka nuo ūkio išregistravimo iš šios informacinės sistemos.
Ūkininko ūkio įstatymo 6 straipsnyje nustatyta, kad Ūkininkų ūkių registras yra Ūkininkų ūkių registro informacinėje sistemoje tvarkomas duomenų apie ūkius, ūkininkus ir ūkininko partnerius rinkinys, o ūkiai šioje informacinėje sistemoje registruojami jos nuostatuose nustatyta tvarka. Tačiau šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje kartu nustatyta, kad ūkis įregistruojamas ir ūkio įregistravimo pažymėjimas išduodamas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo įregistruoti ūkį pateikimo Ūkininkų ūkių registro informacinės sistemos duomenų tvarkytojui dienos. Taigi nuo 2027 m. sausio 1 d. įsigaliosiantis teisinis reguliavimas, nors ūkininko statusą tiesiogiai sieja su įregistravimo informacinėje sistemoje faktu, kartu išlaiko atskiro ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimo išdavimo procedūrą. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūloma pakeisti Lietuvos Respublikos ūkininko ūkio įstatymo Nr. VIII1159 pakeitimo įstatymo Nr. XV-422 1 straipsnyje išdėstyto Ūkininko ūkio įstatymo 8 straipsnio 1 dalį ir atsisakyti nuostatos, pagal kurią įregistravus ūkį išduodamas ūkio įregistravimo pažymėjimas. Ūkio įregistravimo procedūra iš esmės nebūtų keičiama. Asmeniui pateikus nustatytus dokumentus ir nustačius jo atitiktį įstatyme nustatytoms sąlygoms, ūkis būtų įregistruojamas Ūkininkų ūkių registro informacinėje sistemoje. Tačiau įregistravus ūkį nebebūtų formuojamas ir išduodamas atskiras ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimas.
Informacija apie ūkio įregistravimą ir ūkininko statusą būtų gaunama bei tikrinama naudojantis Ūkininkų ūkių registro informacinėje sistemoje tvarkomais duomenimis ir, kai taikoma, valstybės informacinių sistemų tarpusavio sąveikos priemonėmis. Prireikus asmeniui galėtų būti sudaryta galimybė elektroniniu būdu gauti Ūkininkų ūkių registro informacinėje sistemoje tvarkomą informaciją apie ūkio įregistravimą. Priėmus Įstatymo projektą būtų:
registrų ir informacinių sistemų. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant Įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto Įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. Siekiant užtikrinti sklandų siūlomo teisinio reguliavimo įgyvendinimą, turi būti užtikrinta galimybė valstybės ir savivaldybių institucijoms, įstaigoms bei kitiems teisę gauti duomenis3 turintiems subjektams patikrinti ūkio įregistravimo faktą ir reikalingus duomenis Ūkininkų ūkių registro informacinėje sistemoje ar automatizuotų duomenų mainų būdu.
Taip pat turi būti atitinkamai pritaikytas Ūkininkų ūkių registro informacinės sistemos funkcionalumas ir pakeisti su ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimo išdavimu susiję įgyvendinamieji teisės aktai. 6. Kokią įtaką priimtas Įstatymo projektas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projekto priėmimas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip Įstatymo projekto įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto priėmimas neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. Atsisakius privalomo ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimo išdavimo būtų mažinama ūkininkams tenkanti administracinė našta ir sudaromos sąlygos reikalingus duomenis apie įregistruotą ūkį tikrinti elektroniniu būdu. 8. Ar Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Kitų įstatymų projektų Įstatymo projektui įgyvendinti rengti nenumatoma. Priėmus Įstatymo projektą reikės atitinkamai pakeisti arba pripažinti netekusiais galios su ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimo išdavimu susijusius įgyvendinamuosius teisės aktus, įskaitant Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2017 m. gruodžio 22 d. įsakymą Nr. 3D-844 „Dėl Ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimų išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, taip pat pakeisti Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2025 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr.
3D-254 patvirtintus Ūkininkų ūkių registro informacinės sistemos nuostatus. 10. Ar Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų. Įstatymo projekte nėra įtvirtinta naujų sąvokų ir jas įvardijančių terminų. 11. Ar Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Teikiamas Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentų reikalavimus. 12. Jeigu Įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymo projektui įgyvendinti Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministras iki 2026 m. gruodžio 31 d. turėtų atitinkamai pakeisti arba pripažinti netekusiais galios su ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimo išdavimu susijusius įgyvendinamuosius teisės aktus ir pakeisti Ūkininkų ūkių registro informacinės sistemos nuostatus. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks Įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 4 biudžetiniais metais) Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų poreikis nenumatomas. 4 Ūkininkų ūkių registro informacinės sistemos funkcionalumui tobulinti 2026 metų informacinių technologijų darbų plane yra numatyta 16,3 tūkst. Eur.
Eur. Šios lėšos jau suplanuotos, todėl Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų asignavimų nereikės. Iki Įstatymo projekto parengimo Ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimo skaitmeninimo funkcionalumui sukurti panaudota 1 935,2 Eur. Atsisakius ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimų išdavimo, likusios suplanuotos lėšos būtų naudojamos Ūkininkų ūkių registro informacinės sistemos funkcionalumui pritaikyti pasikeitusiam ūkio įregistravimo procesui. Atsisakius fizinių pažymėjimų gamybos, išdavimo, apskaitos ir administravimo, ateinančiais metais numatomas su šiomis procedūromis susijusių sąnaudų sumažėjimas. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant Įstatymo projektą, specialistų vertinimų ir išvadų nėra gauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Įstatymo projekto reikšminiai žodžiai: „ūkininkas“, „ūkininko ūkis“, „Ūkininkų ūkių registro informacinė sistema“, „ūkio įregistravimas“, „administracinės naštos mažinimas“, „ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimas“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.